习近平主席于第75届联合国大会中提出

“中国二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和”

在当前技术背景下，大力发展风电、太阳能发电等绿色电力产业是完成上述目标的第一选择。

《国家发展改革委 国家能源局关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》和《完善能源消费强度和总量双控制度方案》文件要求，电力用户需承担可再生能源消纳责任，消纳量不足部分可通过认购绿证来抵扣，超额消纳量不计入地区年度和五年规划当期能源消费总量考核。——随着可再生能源消纳比例的逐步提高，消纳责任会强制摊派给电力用户，超额消纳部分可抵扣能耗。

21年12月10日，中央经济工作会议提出：新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制，创造条件尽早实现能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变。——绿电和绿证交易市场会与碳交易市场打通，购买和使用可再生能源能降低企业碳排放，企业可在碳市场中获利。